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上海市防疫期企业支持政策最新梳理

服务简介: 近期,为应对新冠病毒疫情,上海市密集出台了疫情防控与企业支持政策。以下为市级最新政策梳理作为参考。
联 系 人: 浦东企业中心 联系手机: 13813813813
服务时间: 工作日 联系电话: 68542222
电子邮箱: nazatoyad@126.com
价格:
免费
浦东新区企业服务官方旗舰店
信 誉:
网 址:
通讯地址: 浦东新区世纪大道2001号
机构介绍: 浦东新区位于上海市黄浦江东岸,面积1210平方公里,常住人口552.84万人。1990年4月18日,党中央国务院宣布开发开放上海浦东。28年来,因改革开放而生、因改革开放而兴的浦东,经济社会持续快速发展,成为“中国改革开放的象征”和“上海现代化建设的缩影”。新思想引领新时代,新目标开启新征程。浦东将坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,按照高质量发展的要求,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,全力做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,努力把浦东建设成为上海服务、上海制造、上海购物、上海文化品牌的核心承载区,勇当新时代全国改革开放、创新发展的标杆。

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财税

上海市人民政府关于印发上海市

全力防控疫情支持服务企业平稳健康发展

若干政策措施的通知

具体内容包括:

疫情防控重点物资生产企业扩大产能新购置设备,允许在所得税税前一次性扣除,全额退还增值税增量留抵税额。对纳税人运输疫情防控重点物资和提供公共交通运输服务、生活服务,以及为居民提供必需生活物资快递收派服务取得的收入,免征增值税。对相关防疫药品和医疗器械免收注册费。免征民航公司应缴纳的民航发展基金。对政府应急征用的企业生产指定的重点防疫物资,因生产成本高于实际售价而产生的政策性亏损,由市级财政给予全额补贴。企业已签订外销合同的外销重点防疫物资因政府征用转为内销的,企业不承担由此增加的税收负担。


对重点医疗防控物资和生活必需品生产、运输和销售的重点企业包括小微企业,提供优惠利率贷款,由财政再给予一半的贴息,确保企业贷款利率低于1.6%。


对政府应急征用的企业给予技术改造补贴,对被征用企业为生产防疫物资实施的应急技术改造项目,经认定后给予项目总投入50%-80%的财政补贴。


对捐赠用于疫情防控的进口物资免征进口关税和进口环节增值税、消费税,对市卫生健康主管部门组织进口的直接用于防控疫情物资免征关税,对已征收的应免税款予以退还。


中小企业承租本市国有企业的经营性房产(包括各类开发区和产业园区、创业基地及科技企业孵化器等)从事生产经营活动的,先免收2月、3月两个月租金;对间接承租的企业,应确保租金减免落到实处,使实际经营的中小企业最终受益。鼓励国有企业在协商情况下通过减免缓交等方式尽可能多让利给中小企业,相关减收影响在经营业绩考核中予以认可。鼓励大型商务楼宇、商场、园区等各类市场运营主体为实体经营的承租户减免租金。主动为租户减免房产或土地租金的企业,缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的,可申请减免相应的房产税、城镇土地使用税。


因受疫情影响,纳税人在法定期限内办理申报有困难的,可依法申请进一步延期。对因疫情影响导致按期缴纳税款有困难的,符合延期缴纳税款条件的,依法准予延期缴纳税款,最长期限不超过3个月。


对于房产或土地被政府应急征用的企业,缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的,可申请减免相应的房产税、城镇土地使用税。按照国家政策规定,对受疫情影响较大的困难行业企业2020年度发生的亏损,最长结转年限由5年延长至8年。鼓励社会力量积极为疫情防控捐赠现金和物资,并可按照规定在所得税税前全额扣除,相关捐赠货物免征增值税、消费税和附加税费。对参加疫情防治工作的医务人员和防疫工作者,按照政府规定的标准取得的补助和奖金,以及单位发给个人的疫情防护用品,免征个人所得税。


疫情防控期间,按照定期定额纳税的个体工商户依法免于缴纳定额税款。自2020年2月5日起,对经营规范、信誉良好的旅行社,暂时退还旅游服务质量保证金80%,至2022年2月5日前返还。



上海市财政局、国家税务总局上海市税务局

关于对生活服务业中的文化事业建设费

缴费人实施财政补贴政策的公告

对本市生活服务业中提供娱乐服务的文化事业建设费缴费人,按其实际缴纳费额的100%比例给予财政补贴,有效期至新型冠状病毒感染的肺炎疫情结束后再顺延3个月为止。



上海市科学技术委员会关于全力支持

科技企业抗疫情稳发展的通知

将本市科技企业孵化器、众创空间、大学科技园等各类创新创业载体落实“减免企业房屋租金”情况纳入2020年创新创业载体绩效评估体系;加快启动科技型中小企业技术创新资金(“创业在上海”国际创新创业大赛)申请工作;将2020年本市科技创新券使用额度上限由30万元提高至50万元;扩大科技创新券服务范围;疫情防控期内缩短科技创新券审批周期;加强科技信贷服务;疫情防控期间,对科技信贷(科技履约贷、微贷通、小巨人信用贷)在贷企业,按照实际支付贷款利息的20%予以补贴;对从事疫情防控相关研究的企业和医疗机构投保“生物医药人体临床试验责任保险”的,保费补贴额度由50%提升到80%等。



金融


上海银保监局关于进一步做好疫情防控

支持企业发展 保障民生服务的通知

推动对民营企业、小微企业的信贷投放合理增长,确保全年实现普惠型小微企业贷款增速不低于各项贷款平均增速,力争普惠型小微企业贷款综合融资成本再降低0.5个百分点;在沪银行业机构对于受疫情影响较大的旅游、住宿餐饮、批发零售、交通运输、物流仓储、文化娱乐、会展等行业,以及有发展前景但暂时流动资金受困的企业,不得盲目抽贷、断贷、压贷。对受疫情影响较大且近期有贷款到期的企业,精准施策,主动与客户协商具体的还款方式和还款期限,提前做好续贷安排,充分运用无还本续贷、年审制等方式,做到应续尽续;鼓励在沪银行业机构对于2020年6月30日前贷款到期但受疫情影响较大难以按期还款的客户主动进行续贷,续贷期限不超过一年;鼓励在沪银行业机构在自身能力可承受的范围内为受疫情影响较大的企业贷款减免一定期限的利息等。


工商

上海市人民政府办公厅关于同意《关于做好

企业电子营业执照和电子印章应用工作

的通知》通知

经市政府研究,同意《关于做好企业电子营业执照和电子印章应用工作的通知》,请会同有关部门、单位认真组织实施。



上海市应急管理局关于疫情防控期间

危险化学品行政许可延期事项的通知

由市、区应急管理部门审批核发危险化学品安全生产许可证和经营许可证的企业,申请许可证延期时,通过“中国上海”-“一网通办”网站,分别按《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》《危险化学品经营许可证管理办法》规定提交申请文件、资料。确因疫情防控等原因无法提交部分文件、资料的,在《危险化学品企业安全生产承诺书》中说明未能提交的原因及预期补充时间等。疫情防控工作结束后,企业应当及时补充暂未提交的申请文件、资料,应急管理部门将组织第三方技术审查单位和有关专家对企业申请文件、资料进行审查,并视情况赴企业开展现场核查。



市市场监管局关于调整疫情防控期间

政务大厅办事服务方式的通告

推行“网上办,不见面”,现场“预约办,少停留”,倡导“延期办,避高峰”,落实“安全办,防疫情”等措施。对企业注册登记、广告发布登记、重要工业产品生产许可(国发)、计量许可、特种设备许可、检验检测资质认定、特殊食品许可事项,由当事人登录本市一网通办平台进行查询及网上办理(网址:zwdt.sh.gov.cn)。


用工

上海市人力资源和社会保障局等关于支持

新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控

减轻企业负担若干政策的通知

2020年,继续对不裁员、少减员、符合条件的用人单位返还单位及其职工上年度实际缴纳失业保险费总额的50%;


2020年起,本市职工社会保险缴费年度起止日期调整为当年7月1日至次年6月30日。2019年本市职工社会保险缴费年度顺延至2020年6月30日;


可延长社会保险缴费期。因受疫情影响,对本市社会保险参保单位、灵活就业人员和城乡居民未能按时办理参保登记、缴纳社会保险费等业务的,允许其在疫情结束后补办。参保单位逾期缴纳社会保险费的,在向本市社保经办机构报备后,不收取滞纳金,不影响参保职工个人权益记录,相关补缴手续可在疫情解除后3个月内完成;


实施培训费补贴政策。对受疫情影响的本市各类企业,在停工期间组织职工(含在企业工作的劳务派遣人员)参加各类线上职业培训的,纳入各区地方教育附加专项资金补贴企业职工培训范围,按实际培训费用享受95%的补贴。平台企业(电商企业)以及新业态企业可参照执行。



上海市财政局、上海市卫生健康委员会

关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控

有关经费保障政策的通知

对于确诊患者发生的医疗费用,在基本医保、大病保险、医疗救助等按规定支付后,个人负担部分由中央和市级财政予以补助。


按照一类补助标准,对于直接接触待排查病例或确诊病例,诊断、治疗、护理、医院感染控制、病例标本采集和病原检测等工作相关人员,给予每人每天300元补助;对于参加疫情防控的其他医务人员和防疫工作者,给予每人每天200元补助。



上海市科学技术委员会(上海市外国

专家局)关于做好在沪工作外国专家

防控新型冠状病毒疫情服务工作的通知

严格落实各项防控措施,做好本单位外国专家的健康监测,督促从疫情重点地区返沪的外国专家居家或集中隔离医学观察,发现异常情况要按照本市关于疫情属地防控的统一要求,有关情况请及时向市外国专家局报告。用人单位应主动关心外国专家,对解除观察者给予妥善安排。


对已经在沪工作的外国专家,应要求其按照有关防疫要求做好自我防护,尽量避免前往人流密集的公共场所;对于近期按照工作安排须离境或本人要求离境的外国专家,应向其提供必要协助并明确相关禁忌,做好备案,及时向卫生健康等部门报告;对于按照原工作计划须于近期来沪工作的外国专家,应由各聘用单位向其说明目前情况,严格做好防护工作,必要时应调整工作计划,推迟来华工作安排。


疫情防控期间,特暂时调整本市外国人来华工作许可有关事项的审批流程,实行“不见面”审批。

 


上海市科学技术委员会、上海市外国专家局

关于本市外国人来华工作许可有关事项

实行全程网上办理“不见面”审批的通知

防控期间,特暂时调整本市外国人来华工作许可有关事项的审批流程,实行“不见面”审批。对需要办理《外国人来华工作许可通知》(B类和C类)、《外国人工作许可证》延期(B类和C类)及所有注销业务,用人单位可采用“承诺制”实现全程网上办理,无需到现场提交纸质材料核验。其他涉及外国高端人才办理《外国人来华工作许可通知》及《外国人工作许可证》延期、办理《外国人工作许可证》变更等业务仍维持原有流程不变,无需到现场提交纸质材料核验。


建议已获得《外国人来华工作许可通知》但尚未入境的外国人,尽量在我国驻外使领馆办理工作签证(Z字),取得Z字签证(Z字签证有效期一般为3个月)后可根据实际情况在有效期内安排来华行程。同时,针对在疫情防控期前外国人已办理了Z字签证,因疫情原因延迟来沪,导致Z字签证过期,待疫情结束后,如外国人持其他签证入境,用人单位在提交相关情况说明予以认可。


项目申报



上海市科学技术委员会关于延长上海市

2020年度“科技创新行动计划”农业科技领域

项目申报周期的通知

延长上海市2020年度“科技创新行动计划”农业科技领域项目申报周期,申报材料网上提交截止时间延至2020年3月12日16:30。



上海市发展和改革委员会关于印发

《关于组织新型冠状病毒诊断与治疗

创新品种研发及产业化特别专项的

实施细则》的通知

支持方向:新型冠状病毒诊断试剂、疫苗、治疗性药物和相关影像诊断、检测等医疗辅助设备的研发及产业化项目。


支持对象:在本市进行法人注册并开展研发和生产活动,具备项目组织实施能力的生物医药和医疗器械企事业单位。鼓励企业牵头,产学研医联合方式申报。


支持方式与标准:支持项目数量原则上不超过15项。对于建设期内创新产品获得相应注册或生产资质并开展产业化的项目,按不超过核定项目总投资的30%予以资助,最高不超过2000万元。为鼓励创新、宽容失败,对于立项后实质性开展相关工作,但未能获得相关产品注册或生产资质的项目,按照不超过核定项目总投资的10%予以资助,最高不超过100万元。特殊事项采取一事一议方式支持。


细则自2020年2月10日起施行。



上海市经济和信息化委员会关于开展征集

第一批防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情

新技术、新产品、新应用的通知

面向本市各有关单位征集对疫情防控具有明确效果的创新技术和应用产品,经申报及认定后纳入2020年上海市创新产品推荐目录,并推荐给相关防控机构使用,并通过财政首购、订购政策加大后期应用推广,经申报认定后的技术和产品,对于符合支持范围的项目,按照《上海市产业转型升级专项资金管理办法》(沪经信规〔2015〕101号),可在当年度本市产业技术创新专项、人工智能专项、工业强基专项、高端智能装备首台突破专项、新材料首批次、软件首版次等获得专项资金支持。申报截止时间至2月20日。



防控

                              上海市人民政府关于进一步严格落实

各项疫情防控措施的通告

进一步加强入沪通道管控、全面落实属地防控责任、严格城乡社区管理、加强重点人群管理、加强健康信息填报核查、实行错峰上下班等。



上海市经济和信息化委员会关于

做好企业复工复产工作的通知

坚持“三个全覆盖、三个一律”,统筹推进生产保障和防控任务,做好企业复工准备,加强企业疫情防控,落实疫情防控和安全生产责任等。



上海民防局关于认真做好本市民防系统

(行业)新型冠状病毒感染的肺炎

疫情防控工作的通知

从严落实“最严格的科学防控措施”,全力“防输入”,注重“防扩散”,切实抓好民防系统(行业)疫情防控工作。其中:1.对来自或去过疫情重点地区,或与确诊病人、疑似病人,以及与来自疫情重点地区人员有过密切接触的人员,要落实相关医学观察和隔离要求;2.对有咳嗽发热症状的人员要居家休息,体温在 37.2℃以上的要及时就诊,并报告单位;3.对与发烧病人有过密切接触的人员,要定时测量体温,注意个人防范,上班后要报告单位;4.所有人员要避免去人员密集场所,出行和在人员较多的场所要佩戴好口罩,切实加强个人防范。


法律

                                   中共上海市委全面依法治市委员会

《关于加强新冠肺炎疫情防控工作

法治保障的实施意见》

就全面提升本市依法防控、依法治理能力,坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战,提出加强疫情防控制度保障、依法制定实施疫情防控措施、严格规范对危害疫情防控行为的执法等十条意见。